La finance au service des communautés paysannes équatoriennes
Les populations rurales, oubliées du système financier classique
L’Equateur n’est pas parvenu à développer un système (micro)financier adapté aux besoins et particularités des zones rurales vulnérables : seul 10% - voire moins - de la demande est satisfaite. Les institutions financières sont peu nombreuses car le secteur est difficile, en raison du risque lié à l’activité agricole (aléas climatiques, fluctuation des prix agricoles, …) et des coûts opérationnels élevés (distances importantes entre les clients, crédits de montants très réduits, etc.)
Des systèmes locaux autogérés d’épargne crédit
Une ONG équatorienne de microfinance, CEPESIU, qui preste par ailleurs de nombreux services d’appui au développement, développe des systèmes locaux autogérés d’épargne crédit qui permettent aux populations rurales d’accéder aux services financiers d’une (petite) banque afin, par exemple, de débuter une activité rémunératrice. Ces systèmes, autrement appelés « Sociétés populaires d’investissement » (SPI) regroupent des personnes issues d’une communauté paysanne qui investissent un petit capital dans ce système populaire. Le fonds ainsi constitué, complété par l’épargne des membres, permet d’octroyer du crédit ; le taux d’intérêt permet de rémunérer l’épargne et l’investissement. La gestion est assurée par les membres. Le mécanisme, particulièrement innovant, répond aux besoins de services financiers des populations rurales de zones reculées, où seul un grand degré d’autogestion permettra une pérennité des systèmes mis en place.
Le renforcement des coopératives d’épargne-crédit
CAAP (Centro Andino de Acción Popular) vise à renforcer institutionnellement et financièrement des coopératives d’épargne-crédit actives en milieu rural. Au niveau institutionnel, le CAAP organise des séminaires de formation, assure un suivi stratégique et un appui technique comptable et financier à travers des audits. Au niveau financier, le CAAP octroie aux coopératives des crédits de refinancement afin qu’elles puissent continuer à octroyer des crédits.
CEPESIU et SOS Faim. SOS Faim, qui était déjà présent en Equateur via les garanties octroyées par le FOGAL, « Fonds de Garantie Amérique Latine », a débuté en mars 2006 un projet avec l’ONG CEPESIU, un des membres fondateurs du FOGAL. Depuis les débuts du projet avec SOS Faim (mars 2006), les résultats suivants ont été atteints :
CAAP et SOS Faim. Depuis 2008, SOS Faim soutient le CAAP dans ses activités de renforcement institutionnel et financier des coopératives d’épargne-crédit.
- Création de 129 SPI ;
- 40 SPI existantes ont été consolidées ;
- 4.502 personnes (membres et non-membres) accèdent maintenant aux services financiers des SPI ;
- Formation des membres et leaders des nouvelles SPI et octroi de crédit de refinancement à 89 des SPI du projet (pour 70.000 €)
- Formation de 2 réseaux provinciaux de SPI et de 4 consortia de SPI
Entre 2008 et 2011, SOS Faim soutiendra également l’ONG CAAP (Centro Andino de Accion Popular) en vue de développer un réseau de 20 coopératives rurales d’épargne et de crédit.
Pour aller plus loin
- les sociétés populaires d'investissement (SPI) équatoriennes. Une expérience de "micro-finance" solidaire", Zoom microfinance n°24
- "Les coopératives d'épargne-crédit au Pérou et en Equateur et le développement de services financiers ruraux", Zoom microfinance n°17
- Le site internet de CEPESIU
- Un site internet est consacré aux acteurs belges de la coopération en Equateur
